精彩言论

　　●岳麓区区情比较特殊。要充分发挥党组织的连接纽带作用，打破思想观念、行政级别、行业分割‘三大围墙’，壮大区域党建“朋友圈”，释放基层治理正能量。
　　●长沙有句老话“三十年河东，四十年河西”，现在的岳麓区发展机遇前所未有，被社会各界广泛看好，同时各种挑战也是前所未有，许多区域像梅溪湖、洋湖、坪塘等都是农村变城市、一产变三产、农民变市民，还有大量的外来人口涌入，越来越多的单位人、企业人，变成自由人、社会人。在这种情况下，我们抓党建的方式方法就必须跟上形势的需要。

　　“岳麓山大学城前临漫江碧透，百舸争流的滔滔湘水，后倚万山红遍，层林尽染的巍巍岳麓，他认为，中国最美的大学城就在长沙的岳麓山下。”在主题为区域化党建的专访中，岳麓区委书记周志凯谈起了省委书记、省人大常委会主任杜家毫以笔名“江海”发表的散记——《大学城的兴起》。
　　如今，最美的大学城雏形初露：5.3公里的麓山南路，已从斑驳凌乱焕新颜，更便捷、更人文、更青春；后湖正拂去往日“灰尘”，成为长沙的文化艺术创意端口；中南大学科技园（研发）总部从无到有，汇聚了一众世界顶尖技术与企业，成为中部科创转化高地……不负省、市决策层嘱托，不负群众期盼，大科城刷新了颜值、迸发了活力、凝聚了人心。

　　巨变的背后，党建扮演了何种角色？发挥了怎样的作用？
　　“关键是对标中央的要求，坚持以区域化党建为引领、为抓手，把驻区高校党组织串联起来，把党员群众发动起来，携手推进大科城整治建设各项工作。”周志凯认为，党组织既是抓手，又是纽带。实践看来，区域化党建在大科城建设的这场先行“试验”中，后者激活了岳麓区基层党建的“神经末梢”，驻区高校、企业和群众“亲如一家”，实现了区域发展“一盘棋”。

　　党建引领
　　上门寻找需求发展“公约数”
　　事实上，结合国内先进经验，一年来岳麓区委抓城市区域化党建的创新思路，正是在大科城这片热土上萌发的。
　　大科城集合知名景区、大学校区和中心城区，城市欠账多、发展底子薄，改造动迁难度大。特别是中南大学科技园（研发）总部的建设，其所在的区域是多年的城市斑点，涉及利益多，师生不满意，群众有微词。

　　如何啃下这块 “硬骨头”？
　　“你需要什么？我能提供什么？群众要求什么？”周志凯亲自敲开中南大学党委负责同志的办公室门。连续4次上门长谈，终于理清了双方的需求清单、资源清单、项目清单，找到了高校建设、地方发展、群众意愿的“最大公约数”。在区校双方的配合努力下，中南大学科技园（研发）总部专门成立专业运营公司，双方出钱出人出力，一年时间130余家企业（项目）意向入驻，包括张尧学、黄伯云、古德生、陈晓红4位院士领衔的企业，50余家企业已完成注册。在二里半的征拆过程中，为了配合工程推进，湖南师范大学党委成立专门工作班子，积极做好教职工思想政治工作，顺利完成了学校公房、门面的无偿拆迁。
　　面对社区改造，桔子洲街道师大社区部分居民曾不理解、不支持。街道社区党员干部联合高校工作人员，挨家挨户走访宣传、了解诉求，许多党员带头搬、主动拆。住在麓山南路煤电职工宿舍一楼的彭辛一家，老房没有厨房和卫生间，三十年来，只能在房外搭建了两间小板房替代。工作人员了解他家的情况后，帮他们拆除了搭建的小危房，建设了新的厨房和卫生间，还为厨房装上新的抽油烟机，更新下水管道。6月15日，社区居民将一面印有“心系群众 厚德载物”的锦旗送到了大科城综合整治建设指挥部。

　　打破围墙
　　多方联动壮大党建“朋友圈”
　　众所周知，岳麓区不仅有驻区高校、各级园区，还有许多驻区单位和企业，过去往往是“各守各的庙，各唱各的调”。如何发挥党组织的连接纽带作用，打破思想观念、行政级别、行业分割“三大围墙”，壮大区域党建“朋友圈”？
　　周志凯出面，将中南大学、湖南省科技厅、湖南省委党校、中铁城建集团、上海浦发银行长沙分行、湖南湘江新区等12家驻区代表单位请到了议事厅。最终，岳麓区委与12家驻区单位结成对子，签署了53个党建共建项目，率先探索出区域化党建联席会议制度，壮大的党建“朋友圈”让大家走在一起、连在一起、干在一起。
　　城市基层党建的“神经末梢”也被迅速激活。刚刚结束的这学期，湖南大学法学院大二学生陈劲宏每周都有3个上午会去桔子洲街道挂职“上班”；在湖大社区挂职的党政办主任助理翁廷坤，联系湖南大学电气与信息工程学院科维工作室，走进社区为居民免费维修电器……学生走进基层，街道班子成员也走进大学，去相关部门挂职。“通过工作交流实现信息、资源、工作共享，身临其境地增进理解、凝聚共识。”周志凯说。
　　截至目前，区、街道、社区三级形成了区域化党建资源清单320余项，需求清单460余项，双向互动，精准匹配。在项目化推进落实机制的保障下，共建项目书逐一制定，确保项目可执行、好操作、能落地。

　　智慧加持
　　党员群众凝心聚力“一盘棋”
　　“过去，党员群众的学习教育一直抱着‘富矿’‘喊穷’。”岳麓区科教资源如何落地？周志凯介绍，现在102个讲学点已在全区铺开，200多名专家教授定期主动送课下基层，有效解决了党员群众的“理论渴求”。在中南大学科技园（研发）总部、58众创等创客空间，高标准党建服务站也搭建起来，党群、政务、人才等创业服务一条龙。
　　更多的智慧，体现在对“互联网＋”理念的创新运用上。
　　“博才咸嘉小学对面的人行道瓷砖刚刚修补完，水泥未干又已破损，请政府帮助解决。”6月底，市民唐三校通过“智慧岳麓”APP反映如上问题。接到系统派单，咸嘉湖街道一级网格长谭旦马上“签收”，迅速调度专业人员进行了修补。
　　在学堂坡社区，有群奶奶辈的学生更是“有事就找网格长”，她们自发组成合唱团，觉得长沙口音的“塑普”不上档次、阻碍实力发挥，便向社区的网格长提出希望能开个普通话培训课，网格长二话没说，马上为奶奶们引进了普通话老师。
　　岳麓区的网格长是一群平凡又特别的人：上至区委书记、区长，下至普通社区干部，1800余名网格长分三级活跃在岳麓区的城市乡村、企业田地、大街小巷，听基层民意、解群众难题。
　　市民扫个二维码、下个APP，就能直接上传问题，全程监督；实时记录党组织情况并进行质量分析、考评排名自动化……周志凯介绍，在“互联网＋”信息时代，“智慧岳麓”网格化管理模式，是基层治理科学化、精细化、高效化的诀要，实现了问题解决在基层，矛盾化解在源头，让党员群众凝心聚力“一盘棋”，拥有了更多获得感。