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阔步走在大路上——凤凰涅槃的洋湖故事
2019-10-09 14:17:46 字号:

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洋湖总部经济区生机勃勃。

金秋时节,硕果累累。

在喜迎新中国成立70周年之际,作为湖南湘江新区起步区和核心区的洋湖大地处处洋溢着高质量发展的动人音符……北依岳麓山,南枕大王山,东临湘江,靳江河绕城而过的洋湖总部经济区,山、水、洲、城自然风貌相得益彰,尽显集文化艺术、生态宜居、总部产业之城为一体的蓬勃活力。伴随着共和国改革开放的步伐,尤其是2013年1月洋湖街道析置以来,总面积23.88平方公里的洋湖街道踏上了创新发展的新征程,仅6年就获评“长沙市经济社会发展综合实力十强乡镇(街道)”,成为了长沙高质量发展的新样本。

70年风雨兼程,洋湖垸不仅变得高大上,而且成了名副其实的“绿富美”。

产业转型

在总部经济集聚中走出高质量蜕变之路

曾经的洋湖,是一个路烂、屋破、旱荒的穷地方,境内拥有近万亩的洋湖大垸,几十年前曾经流传着这样的顺口溜:“洋湖好大丘,十年九不收”“天晴一把刀,落雨一锅糟”……有资料记载,1989年左右洋湖片区(原坪塘镇)共有村办企业27家、镇办企业15家,以服装、食品、机砖、制鞋为主的小型企业和以化工、造纸、建材、采矿为主的中型企业主导着片区的企业布局。

进入新世纪,随着大河西发展战略的出台,洋湖片区格局在短短10多年内发生了重大变化,特别是自2008年进入开发建设的“超车道”以来,洋湖逐渐实现由一产变三产、农民变市民、农村变城市的历史性巨变。

2015年5月,国家发改委印发的《湖南湘江新区总体方案》明确指出,要高标准建设洋湖总部经济区,并将洋湖新城定位为湘江新区的三个次中心城区之一。洋湖紧紧依靠湘江新区这个国家级平台,大力实施项目驱动、两型引领、融城惠民“三大战略”,在“西岸崛起”的征程中争当排头兵。

面对经济发展新常态,洋湖在第一、二产业全面退出的基础上,推进第三产业快速发展,基本上实现了抢滩发展总部经济、优先发展楼宇经济、引领发展旅游经济的有机融合,初步形成了“总部集聚、多点支撑、融合发展”的产业发展新格局。截至目前,洋湖总部经济区已有湖南省建筑设计院、湖南省农信社、卓伯根中国区总部、宜家汇聚中心等30余家大型企业、商会、协会总部入驻。

近年来,洋湖街道工委、办事处抢抓国家级新区大开发、大发展的重要机遇,紧紧围绕“产业项目建设年”“营商环境优化年”工作要求,通过整合街道及社区、企业、楼宇这条“生态链条”,不断强化“你发展我铺路,你挣钱我保护,你纳税我服务,你有难我帮助”服务意识,主动融入、主动培植、主动作为,推动总部经济区营商环境不断优化。

处于“两山一园”之间的洋湖总部经济区面临着最好的机遇和巨大的潜力,岳麓山国家大科城是省市关注的重要片区之一,湖南省检验检测特色产业园承载着省级园区走向全国的使命,大王山国际旅游度假区将建设成为“世界旅游目的地”。从地图上俯瞰,洋湖必将成为楼宇经济、园区经济、科创经济、开放经济的一块重要拼图,为现代金融、高端商贸、健康养老、文化旅游、检验检测等主导产业提供源源不断的环境支持。

今年以来,洋湖总部经济区一大批企业项目迎来好消息:映客互娱第二总部顺利开工,美国AECOM公司华中总部正式运营,湖南妇女儿童医院将于10月全面开诊,处于洋湖生态新城核心地段的长沙宜家荟聚中心也将于年底开业。

2019年1—8月,洋湖街道实现工业总产值15842万元,完成全社会固定资产投资73.77亿元,完成高端商贸业社零11591万元,同比增长17.76%。截至7月末,完成区级税收收入18810万元,同比增长78.19%,经济增长质效齐升,产业内核动力强劲。

洋湖街道工委书记黄大勇表示,洋湖总部经济区发展前景广阔,未来几年,洋湖将加快发展主导产业,厚植经济新优势,按照“一体两翼、经营洋湖,创先争优、服务民生”的既定思路,把产业做大、把楼宇培优、把环境育好,为入驻企业提供全方位、零距离服务。

生态宜居

在新理念中走出绿色共享之路

时间回到1999年,这里成了长沙最大的蔬菜基地之一,长沙农贸市场里一半的韭菜和葱都来自洋湖人民的辛勤耕作。

时光飞逝,菜农们通往城区的泥巴路如今已改造成笔直平坦的潇湘大道,低矮潮湿的泥瓦房不见了,简陋的菜棚草屋消失了,取而代之的是一幢幢拔地而起的“春和景明”四大农安小区……

两江清流水,翩跹白鹭行,绿水青山就是金山银山。

洋湖湿地内绿化覆盖率高达90%,汇集有水杉、菖蒲等1300多种湿地植物,负氧离子高出中心城区6倍多,每年可固定吸收二氧化碳6500吨,栖息有灰天鹅、白鹭等300多种鸟类、亚热带动物、水生动物及昆虫,形成了完整的湿地生态系统。

依托洋湖再生水厂国内领先的生态治污工艺,特别是掩映在各种植物中的洋湖再生水厂二期投入使用,采用“MSBR+人工湿地+自然湿地”的生态治污工艺能日处理规模4万吨的污水,其出水水质达一级A标准和中水回用标准。

沿潇湘路南行,至猴子石大桥西南,可以看到江边一小块梭子形的沙洲,靳江河与湘江在此交汇,这就是柏家洲。历史上,柏家洲曾有长沙“小南京”之称,岛上最热闹的时候有1万多人。那时候很多物资都是靠水路运输,柏家洲成为了进城的门户。

时间回到2013年6月,柏家洲由岳麓街道整体划归至洋湖街道后,洋湖街道成立了以街道工委书记为政委、办事处主任为指挥长的柏家洲综合治理领导小组,多次调度实施整改,将柏家洲综合治理作为重中之重来抓。

2018年7月,借中央环保督察的契机,柏家洲环境整治搬迁工作启动,于9月27日实现所有房屋拆除倒地,从源头上彻底解决了柏家洲湘江一级饮用水水源保护地的污染问题,国家生态环境部和省市区都给予高度肯定,柏家洲湘江饮用水水源保护案作为公益诉讼典型案例,还被写进2019年最高检工作报告。

不久的将来,柏家洲将以一个青葱绿洲的新面貌出现在湘江之上,柏家洲整治复绿工程完成后,将达到环保、防洪、岸线美观及后续管理方面四个基本要求,打造封闭式生态保育岛,进一步完善洋湖片区的生态体系,极大地提升洋湖总部经济区环境品质和生活品质。金海集团总部是由湘潭九华迁入洋湖总部经济区的,湖南金海钢结构集团有限公司董事长曾勇表示,之所以把集团总部迁入洋湖,看重的就是洋湖的生态环境和越来越好的营商环境。

近年来,洋湖不仅吸引大批企业总部落户,而且其强大的文化向心力吸引着一批又一批文艺青年来此追寻艺术梦想和空间。越来越有“范儿”的洋湖新城文艺气息愈发浓郁:洋湖-马修连恩湿地音乐节、李志辉-新世纪地理音乐会、洋湖花卉艺术展、悦洋湖草地帐篷节、橘洲音乐节等主题活动争相上演,青春气息洋溢。

洋湖生态国际新城目前已基本形成了洋湖湿地科普馆、李自健美术馆、雷宜锌雕塑馆、谢子龙影像馆、湘江新区规划档案中心、洋湖国际雕塑园等“四馆一中心一园”的文化产业格局,不久,洋湖湿地公园主入口广场修复工程将把该广场打造成新的洋湖文化艺术中心,它们与才华横溢的艺术家们一起构成整个洋湖的文艺韵律。连山村老支书李仁华动情地说:现在好了,我们洋湖人不用进城,也能享受和城里人一样优质的精神文化生活了。

家住和顺洋湖壹号的姚金安,老家在河南,现在长沙学院工作,他之所以把新家安到了洋湖,一是因为他在湖南大学读的本科、研究生,二是因为等地铁3号线开通后,工作与生活就有了一条直达的快速通道,三是因为洋湖有着美丽的湿地以及丰富的教育资源。

与共和国同岁的于学忠老人出生于1949年10月,是一名老党员。谈起如今的生活,于老说,现在家家户户开小车、住高楼,年年遭水的洋湖垸已经成了扬名省内外的旅游景点,适应城市、融入城市、享受城市,这些放到70年前是想都不敢想的。

社会治理

在做好“五篇文章”中走出和谐之路

发展黄金期、社会转型期、矛盾易发期“三期叠加”的特殊街情,经济社会发展的任务艰巨繁重,对洋湖创新社会治理提出了更高的要求。

2018年,岳麓区立足实际,提出“党建引领、教育引导、依法治理、服务下沉、深度融合”五篇文章,洋湖街道紧紧围绕“正党风、转作风、淳民风、立家风”目标,围绕本地拆迁户、外来购房者、入驻企事业单位职工、流动人员等重点群体,坚持以党建工作为统揽,以网格化管理为抓手,创新工作载体和工作方式,努力构建网格治理、联动处置、综合执法高度融合的社会治理工作体系。

街道工委和社区(村)党组织形成良性互动,积极探索“1+N+1”的“党建+”工作模式,每名班子成员联点1个社区(村),每名党员干部联系至少1个基层党组织,每月以“工作例会+现场推进会”的形式开展社会治理经验交流,突出深入一线、调查研究、服务延伸,以党建引领,随着社区、楼宇、工地各项服务下沉的推进,居民获得感也有了新的提升。

同时,选优配强社区(村)党组织书记、党组织班子,强化党员兜底管理,优化31个党支部,整合67个党小组,在7个社区(村)全面推广“三定四结合”组织生活工作法,构建区域化、网格化的党员干部密切联系群众新态势。“小区党支部的建立使党员拧成一股绳,有事大家商量,小区管理维护工作好做多了,邻里关系也密切多了。”洋湖街道金线巷社区筹备组组长金婷婷表示。

通过党建联席会、大工委制、社区兼职委员制等措施,推动“单打独斗”向“整体作战”转变。今年以来,13家区域化党建联席单位积极在社区党组织建设、提质改造、民生改善、文明创建以及志愿者等方面建言献策,解决具体民情问题300余个。

正处在“农村变城市、农民变市民、一产变三产”特殊时期的洋湖,坚持以淳民风、立家风为抓手,以文化人、典型带动,用健康向上的人文道德精神熏陶和塑造群众。在洋湖街道“春和景明”四大农安小区,公共文化投入持续加大,图书室、健身室、文化广场等活动阵地逐步完善,“夕阳红”“好运来”等群众文艺团体积极活动……真正让失地农民享受到与城市居民同等的文化待遇。近年来,洋湖街道先后评选“最美洋湖人·榜样力量”个人与集体50个,3人成功入选“岳麓楷模”提名奖。特别是今年以来,洋湖街道各社区(村、筹委会)积极响应岳麓区“百人千场大宣讲”活动,为辖区群众提供可以“看单点菜”的文化大餐,赢得了党员干部群众的一致点赞。

以前,位于湘江边上的山塘社区,每个村民小组的账务没有监管机制,群众对小组账本心生疑虑,甚至为了组账打起了官司。为了打消群众对于账务的疑虑,时任村书记李觉明多次组织“两委”班子成员到村民小组做工作,广泛听取党员和村民代表的意见,最后决定对村民小组进行账务改革。“现在一晃20多年过去了,但组账村代管工作一直在完善中,我们组实行组账村管以来,没有发生一起财务纠纷。如今,组上单笔支出3000元以上,我们户主必须参与集体讨论投票通过才能实施,真正把组账分毫用到了群众心坎上。”山塘社区居民周兵骄傲地说,这是几十年前不敢想象的幸福。山塘社区20多年来能在不同历史时期结合实际创造性地不断完善包括“组账村代管”在内的各种制度,关键在于始终坚持党的领导,善于用法治思维来服务中心工作和解决社情民意,这是“山塘模式”活力所在,也是“全国文明示范村”给老百姓的交代。

今年5月,洋湖街道推动社区(村、筹委会)工作人员由坐班制向值班制转变,“精准化、零距离”服务居民群众,进一步提升基层治理能力和服务水平。“社区干部像家里人一样,说话亲切,帮居民解决问题就像帮自家人一样卖力。”家住龙骨寺社区万科白鹭郡的几位普通居民说。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,洋湖街道以高度的政治责任感,把思想统一到中央和省委、市委、区委的决策部署上来,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,对照岳麓区委开展主题教育的整体安排,结合洋湖街道实际,以三会一课集中学、线上线下交叉学、年老不便上门学“三学”的形式,结合实际工作,特别针对年老不便的老党员同志,由年轻党员成立志愿讲师团队,将学习内容、学习笔记送上门学,实现全街1078名党员全覆盖。

新时代、新使命、新作为。街道工委书记黄大勇表示,经过多年的奋斗和打拼,洋湖发展“轻舟已过万重山”,但难题仍不少。对照上级党委和政府的新要求,对照现代化新区核心片区发展的新标准,对照人民群众的新期盼,还有不少短板和弱项,还要解答不少洋湖“发展之问”“转型之问”。站在新中国成立70周年重要节点回望洋湖的发展,我们要始终保持强烈的危机感、现实的紧迫感,带着使命与情怀,紧扣重点强力推进,瞄准短板加倍发力,紧盯弱项全力攻克,推动产业发展集群突破、项目建设纵深突破、社会治理务实突破、生态环保治本突破、基层党建创新突破,坚定不移将洋湖发展带向美好未来。

市民感言

我要点个大大的“赞”

白庙子社区退休教师谭顺芝:我是一名退休教师,也是一名普通党员,在新中国成立70周年之际,我感恩伟大的党对老百姓的关心和爱护,感恩伟大的新时代给我们带来了幸福美好的新生活。虽然我退休了,但仍会努力把服务社区群众作为自己的目标,我愿用毕生的精力报效国家,不负新时代!

岳麓区政协委员、长沙市宏远物业管理有限公司总经理谢建良: 2009年,我带头签约支持项目建设,成为了一名失地农民。做了几十年“知名屠户”,转行又快搞了10年物业。作为一名政协委员和“洗脚上岸”的农民,在新中国成立70周年之际展望未来,我相信十年后我们的物业管理一定会随着时代的发展而步入城市化管理的新境界。

华阳国际华中区域公司建筑三部总经理高博为:每天行走在洋湖,看橘子洲头,湘江北去,白云悠悠,内心深感自豪而舒心。不久后随着新的优质教育资源、旅游和商业项目的建成,洋湖一定更会成为聚人潮、吸金潮的人气打卡地。工作在洋湖,生活在洋湖,洋湖就是我们的家园。愿洋湖在伟大祖国的怀抱里越来越好!

龙骨寺社区万科白鹭郡党支部书记杨日晖:从上世纪50年代到90年代,中国经历过一个“票证时代”,小到柴米油盐,大到自行车、缝纫机等,都需要凭票购买,粮油票、布票、肉票为我们这代人留下了时代的印记。70年来我亲眼目睹了祖国的日益强大和飞速发展,我虽已退休多年,但始终不忘自己是一名老党员,虽然今年80岁了,但一定会发挥我的余热,祝伟大的中华人民共和国生日快乐!

连山村原党支部书记王振华:从白鹭郡、洋湖公馆、奥克斯,再到我们这边“春和景明”四大安置小区,家家户户开小车、住高楼,这样的生活充满了幸福感和获得感。国庆节将至,我要点个大大的“赞”,送给我们伟大的国家,祝中国越来越发展,人民越来越幸福!

在某跨国公司工作的肖学美:向办公室窗外望去,环境优美的柏家洲尽收眼底,展现出一幅完美的山水洲城卷轴。还有,我们可以随时到洋湖湿地公园逛逛,也可以随意到李自健美术馆欣赏人文艺术,未来还有宜家、卓伯根等众多国内外知名品牌入驻,我要在洋湖安营扎寨。

来源:长沙晚报

作者:夏明炜 廖俊康

编辑:何丹

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