小区志愿者进行志愿活动。

岳麓区银盆岭街道火炬城社区湘许嘉园二期

岳麓新闻网11月7日讯（记者 章迎春 通讯员 肖湘 王媚）城市发展得好不好，不能只看高楼、广场这些“面子”，更要看老小区这种不起眼的“里子”。在岳麓区银盆岭街道火炬城社区湘许嘉园二期，内有居民386户，总人口1170人，其中党员35人。在这个拥有着15年历史的小区，做到了小事不出楼道、大事不出小区，探索出一套小区自治、和谐共管的管理模式，让曾经的脏乱差小区变身居民安居乐业的“美丽家园”，赢得了居民的赞许。

火炬城社区在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，紧扣“为民服务解难题”的总目标，以党建为引领，成立自治委员会，着力解决居民身边的小事、大事，使主题教育的成效进一步彰显在实处、细处、民心所在处。

小区自治在这里生根发芽

走进湘许嘉园二期，随处可见干净整洁的道路、生机勃勃的绿色植物、规范有序的停车场，老人们休闲聊天，儿童在嬉笑游玩……看着眼前这个整洁有序的住宅小区，记者很难把此与传说中“15年换了5家物业，没有物业愿意入驻的脏乱差小区”联系在一起。

“实际上2017年的时候，我们小区还停留在物业不作为，小区内脏、乱、差等现象十分突出的状态。”小区居民黄先生告诉记者，当时有不少居民卖掉房子搬走，大都是嫌弃小区环境恶劣。

那么，这两年来，究竟发生了什么？

“为了打破这种局面，社区狠下决心开始大力整治。2015年开始，由小区党支部牵头，通过‘认门、交心、问策’的模式，走访入户，听取意见和建议，在获得了广大居民支持的前提下，于今年5月成立了小区自治委员会机构，试行自治管理。”火炬城社区党支部书记李慧介绍。

在小区自治委员会的牵头下，居民群众纷纷积极参加到小区建设中来，通过集体讨论、民主决策、业主投票等多种形式陆续完成了邻里中心活动室、美丽楼道阵地修建，水泵房和地下车库水管更换等多项民生事宜。

除此之外，今年7月，小区自治委员会还针对小区中青年上有老、下有小，孩子和老人缺乏照料、生活压力大等情况，小区自治委员会将“养老、托幼”作为服务小区居民的重点工作方向，成立小区“居家养老服务中心”，后期将二栋架空层进行打造成养老托幼场所，全力解决居民群众的后顾之忧。

两年来，小区卫生保洁、安全保卫和日常物业服务明显改观，业主满意率提高。在这里，居民的事情自己议、居民的矛盾自己解、群众的难题集体解，湘许嘉园二期真正构建了“小事不出楼栋，大事不出小区，矛盾问题就地解决”的居民自治新格局。

一群热心人在这里发光发热

“师傅，你们搬家具的时候麻烦轻一点，楼道垫子才铺好，垃圾及时清理，需要楼道开门给我打电话。”单元长裴上耐心地跟装修师傅说道，虽然是邻居装修但他一刻也没歇着，天天巡查楼道公共卫生和设施，一有损坏和弄脏就立马动手恢复原状。

在湘许嘉园二期里面，像裴上这样的人还有很多。矛盾调解、志愿服务、小区建设等“琐事”背后都有热心党员、无数身披红马甲志愿者的身影。

小区老党员毛美珍牵头成立了小区调解委员会，为居民群众调纠纷、解难题；党员蒋娇蓉组建了志愿者队伍，开展丰富多彩的志愿服务活动，增强居民群众幸福感；单元长裴上顶着酷暑挨家挨户与业主沟通美丽楼道的创建工作，默默无闻地为小区环境改进做着努力……这群热心人积极响应“不忘初心、牢记使命”主题教育的服务理念，真正把自己摆进去，把事情放心上，真正让社区“红”起来，家园“亮”起来，民心“暖”起来。

“小区居民自治，不仅改变了小区原先脏乱差的现状，更是以自治为途径做到让群众共建共治共享美好生活。”李慧表示，表示在接下来的工作中将继续发挥湘许二期小区自治委员会的示范带动作用，影响和推动周边小区的自治主动性，预计2020年完成所有物业小区的自治机构建立，针对无物业和无阵地的小区实行联合组建的方式，构建1+N自治机构，落实“三方共商”机制，着力提升基层自治整体效应，进一步增强居民群众参与感和幸福感。