为深入推进政法队伍教育整顿，大力弘扬政法英模精神，广泛宣传政法英模的感人事迹、崇高品质和可贵精神，昂扬士气、激励斗志，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，引导全区政法干警担当新使命、展现新作为。近期，岳麓区政法队伍教育整顿领导小组联合岳麓区融媒体中心推出“岳麓政法英模”专栏，就政法系统基层一线干警优秀事迹进行报道。

人物介绍

谢伊妮，女，39岁，中共党员，本科学历，现任岳麓区司法局法制科科长。从检察官到法官，再到司法行政人，工作15年来，她先后承办各类案件近千件案件，无一错案，先后荣获“十佳公诉人”、“先进工作者”、“办案能手”等称号，多次获嘉奖。

岳麓政法英模

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迎难而上，当好“法律参谋和卫士”

2017年加入岳麓区政府法制办，2019年担任区司法局法制科科长，谢伊妮从事法制工作已有4年时间。在这之前，她先后在检察院、法院任职11年。面对崭新的工作领域，她牢记局党组书记、局长李明清的教导：“充分发挥法制的参谋、助手和卫士作用，既要敢于说‘不’，更要善于说‘行’。”

4年时间里，她每天的工作就是审查政府合同、论证法律问题、专研法律条文、撰写法律意见。虽然工作强度高，时限紧，压力大，但她一直保持严谨细致的工作态度和努力拼搏的精神，无怨无悔，甘之如饴。

2020年，京东云计算有限公司拟在我区落地“互联网+”数字经济项目，合作协议签署过程中，谢伊妮全程配合商务谈判，每一个条款都字斟句酌多次推敲，甚至连一个标点符号都反复修改，前后进行了十多轮法律审查，最终促成项目成功签约。

“法制工作既有高度又有温度，既要服务政府工作大局，也要尽力解决矛盾纠纷。”谢伊妮如是说。这些年里，她为行政决策、各类政府合同、文件等提供法律意见392件，提出详尽的法律意见800余条，涉及合同标的额132亿元；审核政务服务事项目录448项，梳理行政职权494项；评查行政执法案卷224卷，为依法行政提供坚实的法治保障。

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兢兢业业，当好“政府的行政法官”

虽然曾在检、法两家工作过，但谢伊妮完全没有接触过行政复议业务。为保证每一起案件都经得起法律和历史的检验，自打一接触行政复议案件，她就把提高业务能力放在第一位，从法律中找到执法的依据，从实践中提升能力和水平。

2019年年底，她收到了一起某村委会不服某执法部门的行政执法决定的行政复议案件。经过认真审查，她判断该案的执法部门作出的《行政执法决定书》认定事实清楚、程序合法、适用法律正确、裁量适当，按理直接驳回该村委会的申请，这个案子就算是了结了。但在谢伊妮看来，行政复议是化解行政争议的主渠道，行政争议产生于行政系统内，行政复议机关是被申请人的上级监督机关，其在化解行政争议方面具有无法替代的广度和深度。

该案中，申请人系某村委会，其身份的特殊性，决定了其不愿意与行政机关公开诉诸法庭，而更愿意将行政纠纷解决在行政程序之内。谢伊妮充分利用这一特点，及时摸清申请人诉求意图，把握案件争议焦点，通过释法说理、分析利弊、法律宣传等手段，发挥复议机关化解矛盾的主场优势，充分化解申请人误解。最终，申请人对复议决定表示充分理解和接受，实质性地化解了行政争议。该案亦被评为2020年长沙市行政复议类典型案例。

“以事实为依据，以法律为准绳。”多年的办案经验告诉谢伊妮，很多案子并不是黑与白、是与非的简单冲突，其中既交织着复杂的法律关系，还包含着价值判断和利益衡量。她认为，“多为案件当事人想一些，多为群众想一些，让每个案子都能实现法律效果与社会效果的统一，就会赢得广大群众的心。”

两年时间，她迅速适应了行政复议工作，先后办理的347件行政复议、诉讼案件中，没有出现纰漏和差错，没有收到一起举报和投诉。

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甘心付出，当好群众“贴心的法律顾问”

法制科虽然仅受理行政复议案件，但很多来电、来访群众分不清复议和信访，也不了解自己权益受到侵犯后该如何维权，他们来到法制科，只是一股脑的发泄自己不满或委屈的情绪。

面对群众，谢伊妮总结了“一听二记三答复”的处理机制。一是耐心倾听群众的诉求，哪怕是发泄情绪，她也坚持安静地听完；二是根据群众陈述，归纳记录群众诉求争议的焦点；三是根据群众不同的诉求，释明不同的维权途径，指引群众合理合法维权。

2020年10月，一位年过七旬的老奶奶来到法制科，她异常焦躁，一进门就带着强烈的敌对情绪，不停地发泄自己的不满。当时，那天谢伊妮刚结束5个多小时繁重庭审的工作回到办公室，而且她的老胃病还在折腾她，疼得冷汗直冒。

面对老奶奶的控诉，她耐心倾听、记录，虽然老奶奶的诉求不能通过行政复议的手段予以解决，但她没有置之不理，本着努力化解矛盾纠纷的初心，利用她的法律知识为对方提供问题的解决方案。经过她近两小时的真诚沟通，老奶奶焦躁的情绪逐渐得到平复，临行前对方拉着她的手，一个劲儿夸她：“妹子，感谢你的认真负责，听我说了这么久，还告诉我如何依法维权。”

像这样的情况谢伊妮常常遇到，为方便大家提交申请，她在办公室张贴好行政复议办事指南，在完成好本职工作的前提下，她都会认真接待来访群众，用自己的所学为他们答疑解惑。

“志之所趋，无远弗界。”这一直是谢伊妮的人生信条。她明白群众对法治政府的期待没有变，也坚信自己的法治初心不会变。如今，站在新时代的节点，她将继续初心不改、砥砺前行，行走在为人民服务的奋斗之路上。