红网时刻新闻记者 卢杨屾 长沙报道

大河之滨，湘江西岸，土拍市场下行被观沙岭城市更新片区5#6#组团成功“落锤”打破。此次土拍，湖南湘江新区12宗土地挂牌，全部成交，其中2宗熔断，成交总额近130亿元。

▲ 观沙岭城市更新片区5#6#组团占地面积约154亩，拟打造潮玩商业Mall和高品质改善型住宅为一体的城市综合体项目。

观沙岭城市更新片区，是长沙市首批八个重点城市更新项目和长沙市“双五工程”之一，也是湖南湘江新区打造高端品质新区的重要工程。百余亩土地看似平凡，却是为整个城市更新片区定基调、启新篇的启航之作。

可以说，无论从哪个维度看，5#6#这两块土地都被寄予厚望。

最终，招商蛇口集团旗下子公司高价竞得地块。

作为中国改革开放历史上极富传奇色彩的央企，招商蛇口集团曾领唱“春天的故事”，这次果断出手，通篇透露着“看好”二字。另一侧面，招商蛇口拟在5#6#组团打造集12万方潮玩商业Mall和30万方高品质改善型住宅为一体的城市综合体项目，引入旗下“花园城”系产品，打造一站式品质综合消费中心，重要的是其综合体项目基本会自持。

双向奔赴

酒香不怕巷子深

观沙岭城市更新项目，发轫于2021年6月，2022年3月启动首宗经营性用地招商出让工作，负责操刀的是长沙城发集团。

城发集团是长沙首批启动城市更新项目的运营商，秉承着“让城市生活更美好”的发展理念。

▲ 观沙岭城市更新项目效果图。

如何为观沙岭城市更新项目创造一个美好未来？这是摆在城发集团面前的难题。

难在哪？客观来说，5#6#组团地块并不算“香饽饽”，商业比重高、商业体量大、起拍总价高。这些问题叠加大环境形势，招商工作并不轻松。

招商工作难，主要是经济平衡账难算——小账不好算，大账更不好算。因为，片区更新项目本质是提升片区品质，提升人民的幸福感，追求更多社会效益，需要采用留改拆建补的多改合一的综合手法，还承担了大量的老旧小区改造，经济负担非常重。

如何确保城市更新目的实现，又不需要财政大量补贴，保证项目运转，这个题不好破。

在湖南湘江新区管委会的决策和城发集团的部署下，长沙城市更新投资开发建设运营有限公司系统性开展招商工作。

但过程尤其不易，长沙城市更新投资开发建设运营有限公司招商团队核心成员透露，目前市场整体低迷，多数开发企业意向投资纯住宅地块，且开发企业须自持商业综合体，对资金要求较高。如果降低标准，做“一锤子买卖”，那就和城市更新项目的初衷背道而驰。

招商团队想了不少办法。主要包括，宣传先行，提升片区的影响力和知名度；定向拓客，锚定商业TOP20、中国500强、地产公司T0P30等排行榜为靶向；科学规划，广泛听取市场意见，尊重企业合理诉求。

但是具体层面依然不容易。为此，长沙城市更新投资开发建设运营有限公司全员开启每天调度，24小时随时贴心服务企业、答疑解惑的节奏，展现出新区作风和国企担当，期间累计对接53家客商，接待客商100余批次。

在招商过程中，湖南湘江新区“先行先试”展现担当，在全省突破性地首创商业、住宅楼面价分开计价模式，为企业节约成本，也赋予地块更大吸引力。

用网络热门用语来说，当这组土地通过招商活动叠加了众多“buff（增益）”，事情就有转机。意向企业通过前期对接和实地勘察，心中逐步“有底”，迅速拍板作出决定。

▲ 5#6#组团周边已经有了较好的人口基础。

鸟瞰整体规划布局，打造类似“大悦城”的城市综合体项目，其实已有比较过硬的基础。

地块东边是金岭安置小区，南边是八方小区，西边是旭辉藏郡及长郡双语中学，北边将是尚在规划的高端住宅区，周边人口稠密，为引进商业综合体项目提供了大量潜在客户群体。

湘江速度

时不我待争朝夕

“速度”体现的是办事效率，也是优化营商环境最好的诠释。

说起湖南湘江新区的“湘江速度”，有岳麓山国家大学科技城“一年之约”实现眼前一亮珠玉在前，也有湘江鲲鹏项目从筹建到厂房交付用时120天，从产线安装到产品下线用时20天的“神兽奇迹”。

▲ 岳麓山国家大学科技城“一年之约”成功实现眼前一亮。

2月启动征拆，3月完成签约清零；杆线迁移常规需耗时6个月，实际完成时间压缩为3个月；4月30日取得省级批单……湖南湘江新区多部门联动办理机制展现了审批的便捷性和灵活性，有效提升了审批服务效率。

在省市和湖南湘江新区职能部门的大力支持下，经城发集团部署调度，通过长沙城市更新投资开发建设运营有限公司付出的巨大努力，5#6#组团成功出让，刷新了“湘江速度”。

“湘江速度”演绎得淋漓尽致，“湘江质量”也要确保无虞。

湖南湘江新区国土规划局创新多种举措，为土地赋能。

目前，梅溪湖、洋湖、滨江等湖南湘江新区重点打造的片区，都取得了不俗的成绩，于各地的新拓片区而言，能够借鉴的经验不少。

▲ 近年来，湖南湘江新区点打造了梅溪湖、洋湖、滨江等重点片区，皆成为人气很旺的地带。

湖南湘江新区国土规划局透露，观沙岭城市更新片区项目采用“多规合一”规划编制方法，保证了其交通规划、产业策划、城市设计的同步性和可实施性，同时还创新实施控规单元化管理+单地块城市设计管理机制，实现规划服务效率和管控精准性的双提升。

此外，在最终“输出端”，新区国土规划局还将对规划建设项目进行全流程技术把关，确保品质丝毫不降低。

服务优、效率高、前景好，企业青睐并“用脚投票”的逻辑形成完美闭环。窥斑见豹，启航项目非常值得期待，观沙岭的未来必大有可为。

未来，观沙岭城市更新片区将规划新增4所学校、17条道路、13处公园和1所综合医院，打造长沙首个“知识产业+都市服务+文化休闲”的教城生态圈，创建区域一流的教城融合的特色功能区和活力未来社区典范。

湘江逻辑

国家级新区突围

湖南湘江新区作为国家级新区，其“底层逻辑”永远是产业。产业背后三大要素：人流、物流、钱流。而决定这些流向的有很多重要因素。

日出江花红胜火，产业兴，则百业旺。

步入2022年，湖南湘江新区又叠加了两项极为重要的“buff（增益）”，一是在“强省会”战略中要成为核心支撑和重要增长点，二是优化管理体制，实现区政合一。

在这些优势加持下，今年上半年，湖南湘江新区经济发展稳中有进、稳中向好，新区全域GDP增长4.6%，固定资产投资增长10.4%，规模工业总产值增长8.8%，主要经济指标实现“时间过半、任务过半”，增速高于省、市，稳住了经济运行“基本盘”，彰显了未来发展可期“基本面”。

在这样“再出发、再创业”的关键时期，长沙市委副书记、湖南湘江新区党工委书记、岳麓区委书记谭勇的表态非常明确，就是要以经济之稳展示新区之为，助力省会之强。

如何强？湖南湘江新区开展经济发展“百日大竞赛”、安全隐患“百日大整治”、民生保障“百日大提效”、污染防治“百日大攻坚”等六大百日专项行动……在产业发展、科技创新、多规合一、行政审批、政务服务、基层治理等方面大胆探索、勇于创新，全域蒸蒸日上、欣欣向荣，这才是企业愿意高价拿地背后的“湘江逻辑”。

今年上半年，湖南湘江新区社会消费品零售总额增长2.5%，消费市场持续走高，如果将时间跨度再延伸，岳麓区则是近年长沙净流入人口最多的区县。

▲ 梅溪湖·梅澜坊街区入选第二批国家级夜间文旅消费集聚区。

有人，才有活力！

不久前，新区梅溪湖·梅澜坊街区入选第二批国家级夜间文旅消费集聚区。梅澜坊街区是湖南湘江新区大力推进夜经济的重要载体之一，兼具景观休闲、文创生活、音乐展会、创意市集、吃喝玩乐等多种游玩方式于一体，是旅游资源特色鲜明、内容丰富、类别多元、品位高精的特色街区式AAA级景区，深受市民游客好评。同时，在观沙岭更新片区不远处，湖南金融中心渔人码头商业街区持续火热，新区夜经济潜力巨大。

目前，湖南湘江新区十大重点片区正加快建设，建设品质也将更加精致精美……乘着发展的春风，国家级新区正依照“湘江逻辑”不断突围，向着国家级新区第一方阵挺进。