湘江新闻网通讯员 邓叶琴 长沙报道

“业主物业费缴费率从46%提高到99%”“物业管理满意度从20%提高到98%以上”，这两组相差悬殊的数字折射的是湘江新区景秀江山家园小区的物业管理之变。2022年，景秀江山家园小区入选住房和城乡建设部、中央文明办“加强物业管理 共建美好家园”的典型案例名单。

由乱而治，景秀江山家园小区的“法宝”是党建引领多方共治。2018年，小区启动改革，开启了社区党委、小区物业、业主委员会“三驾马车”协同共进的新模式。五年来，该小区党支部、业委会、物业公司、监委会、居民代表共同组成了小区治理委员会，还组建起小区志愿服务队，吸引62名党员和群众加入志愿服务。

这正是湘江新区推动物业管理工作和基层社会治理高质量发展的真实缩影。自新区管理体制机制优化以来，新区开发建设局（交通运输局）围绕“健全体制、加强监管、党建引领、优化服务”，强化部门协同联动，以全局思维、系统观念将物业管理工作融入基层社会治理，形成齐抓共管、常态长效的工作机制，出台加强物业管理的多个政策文件，综合运用季度考核、评先评优、专业培训等方式，全方位提升物管工作能力和服务水平，让居民的幸福感在家门口升级。

健全体制机制 夯实政策措施

加强顶层设计。印发《关于加强和改进物业管理工作的实施意见》，成立新区物业管理领导小组，进一步厘清各部门、属地街道及社区工作职责，促进物业管理融入基层社会治理体系；制定《湖南湘江新区物业行业监管考核办法（试行）》，进一步强化监督考核；印发《关于加强物业承接查验、物业服务公示、物业安全管理三项工作的通知》，进一步加强物业小区安全管理。

规范市场秩序。制定《湖南湘江新区前期物业管理招标投标管理暂行办法》，进一步加强前期物业招投标监管，规范招投标管理流程，促进物业管理市场公平竞争；督促建设单位严格按照《湖南省住宅物业承接查验办法》组织开展承接查验，督促物业服务企业按要求进行承接查验备案。

加强队伍建设。出台《湖南湘江新区物业专职工作人员管理办法》，加强对专职物业社工的管理；编制《湖南湘江新区物业管理常用法律知识100问》《物业管理法律法规政策汇编》，进一步加强法律法规学习。

加强行业监管 提升服务水平

强化调查摸底。全面统计新区监管范围内物管项目，制定街道、物管项目名录，构建新区、街道、项目联点机制，建立矛盾调处台账，统筹指导新区物业管理工作。

开展日常巡查。初步建立一支街区共管、相对固定的物业社工队伍，深入社区一线，加强对物业服务小区的巡查，实现对物业服务企业日常工作的督查，并将巡查和督查情况反馈物业服务企业，督促问题限期整改。

加强监督考核。委托第三方专业机构在开发建设局（交通运输局）、街道、社区、业委会的共同监督下，每季度分批次对辖区内物业项目进行考核，考核结果纳入街道物业管理年度考核成绩，形成“红黑榜”进行全区通报。

筑牢底线底板 确保安全稳定

坚持日常排查。制定安全生产检查方案，结合居民自建房安全整治和高层建筑重大火灾风险专项整治，深入小区开展检查，紧盯消防安全、电梯使用、防涝排渍，规范物业服务企业安全生产管理，压实物业主体责任。

坚持专项检查。制定《2023年度物业管理“双随机、一公开”专项检查工作方案》，将年度信访量大的企业、群众反映强烈的项目作为重点监管对象，增加抽查频次，抽查结果及时向社会公示。

坚持联动处突。组织街道社区、物业企业、业主代表等召开协调会，变上访为下访，即时处理矛盾，确保问题处早处小。积极处理房屋漏水、垃圾站扰民、违章搭建、外墙脱落、电梯维修、维修资金、业委会等信访工单共计769起，现场接待群众来访、来电投诉886多起，满意率达97%。

强化党建引领 完善基层治理

积极打造“红色物业”。根据《长沙市全面加强小区治理三年行动计划（2021—2023年）》文件要求，着力培育党建引领示范标杆物业小区。区内涌现出一批典型项目，如景秀江山家园小区入选全国美好家园典型案例，湘熙水郡等物业小区被评选为长沙市“红色物业”标准化建设示范点。

积极培育自治组织。针对小区议事难、投票难、执行难等问题，进一步优化流程，探索推行业主议事决策代议制，缩短业委会成立周期，有效解决业委会选举难、运行难等问题。目前，新区共成立业委会156个。

广泛开展业务培训。今年4月，邀请业内专家和金牌讲师授课，专题讲解业委会的监督管理方法、民法典下物业管理与服务以及街道（社区）的物业管理工作机制、物业专干的工作能力提升等内容，共530位物业管理项目负责人、200余位街道（社区）物管干部参加。

优化业务办理 提升行政效能

全面承接审批业务。根据《长沙市人民政府关于赋予湖南湘江新区市级经济社会管理权限（第一批）的决定》的相关要求，积极对接市维修资金中心，全面承接辖区内物业专项维修资金3万元（含）以上一般维修使用业务。

全面优化使用流程。将物业专项维修资金一般及应急使用现场踏勘核实职能下放至街道(社区)负责，明确在3万元（含）以下的物业维修，由物业服务企业报告业委会和辖区街道、社区后，即可组织现场查验确认、组织维修。流程优化后，对小区物业维修问题可做到即发现、即申请、即踏勘、即维修，相关资料可在踏勘后同步补充完善，破解了业主征求意见难、检测机构报告等资料准备时间长等难题，有效提高了服务效能，最大限度维护了群众的合法权益。

全面加强廉政建设。新申报的业务，实行随机安排、分组踏勘，实行岗位定期轮转，有效防范廉政风险。集中梳理未办结工单，督促物业服务企业、业委会等业务申请人及时完善相关资料，加快资金拨付。合区以来，共受理维修资金使用业务788笔，共办结502笔，实际拨付金额约3488.46万元。

物业管理工作是社会基层治理的重要内容，牵涉范围广，从业人员多。湘江新区物业管理工作涉及20个街道、155个社区共550个物业小区，管理面积达5680万平方米，登记在册的物业服务企业共310家，从业人员约4万人。

“小物业”牵动着“大民生”，下一步，湘江新区将持续把提高物业服务水平作为提升居民幸福感和满意度的抓手，用“绣花功夫”治理物业管理的“痛点”和“难点”问题，不断补齐物业管理与服务的短板，努力打造宜居宜业的人居环境，用实干交出新区基层治理亮丽民生答卷。