湘江新闻网通讯员 朱小芳 长沙报道

西湖街道龙王港社区深入推进“三长制”工作，在邻长选用精准、工作落实到位、制度体系设计、褒奖礼遇激励四方面持续发力，构建“友邻、近邻、亲邻、助邻”四位一体的“邻心聚力”三长制工作模式，提升群众的幸福感和满意度。

以邻为伴，筑同心

“一颗红心”把方向。社区探索将党建工作有机融入基层治理，积极构建“社区党总支-小区党支部-邻长-居民”四级体系，以支部带动党员、让党员带动群众，充分发挥党建引领作用。“三个方面”定邻长。为确保邻长结构比例合理，社区党总支对邻长主要来源、产生方式进行方向性引导。本着“三优先三考虑三看重”原则，即优先党员、楼栋长、能人，考虑年龄、身体状况、学识，看重态度、能力、口碑，明确邻长候选人范围。“四步流程”选邻长。第一步，社区充分利用红色物业和小区党组织广泛宣传发动，鼓励热心群众参选。第二步，通过群众推荐、个人自荐、小区党支部引荐、微信群互荐等方式，推选出邻长候选人。第三步，社区按照《邻长资格初审内容规范》，对邻长初步候选人进行资格审核，确定邻长174人，组长58人，全面覆盖社区49个楼栋、联系服务2500余户家庭。第四步，举行颁发邻长证活动，让邻长“挂牌”上任，亮证上岗，增强了邻长的荣誉感、责任感和使命感。“三级培训”帮邻长。通过“邻长大课堂”“研讨会”“见面会”等方式培训邻长，提升“三长”依法履职、民主议事的能力。坚持“街道集中调训、社区精准施训、小区落地实训”相结合，分层分批组织“邻长见面会”，做到“三长”教育培训全覆盖。

近邻服务，暖人心

“四员定位”当好邻长。立足邻长年龄、素质、身份等实际情况，明确邻长政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员等“四员”定位，制定《邻长来当家履职责任、走访记录、问题诉求“事项清单”》，引导邻长到居民家中走一走、看一看，聊一聊、劝一劝，帮一帮、带一带，对所联系服务居民民做到家庭情况必清、人员类别必清、特殊群体必清、矛盾隐患必清、群众需求必清“五必清”。“两种类型”明确服务方式。结合辖区生活居民的实际情况，将家庭户划分为重点户和普通户两种类型。邻长对所联系重点户，通过定期或不定期走访、电话、微信等方式建立经常性联系，每月入户联系不少于1次；对于普通户每月电话联系不少于1次，每季度入户联系不少于1次。“四诊方法”做细群众工作。推行邻长“四诊”（问诊、出诊、会诊、复诊）工作方法，通过网上问、线下走，全面掌握各家事，集思广益定措施，重大事情多方议事会商解决，跟踪问效抓落实。

亲邻机制，聚民心

“一册一表一本”建信息体系。以邻长选举单位（单元和楼层）为基础，每名邻长联系服务5-15户居民，对群众反映的热点问题及时整理、及时汇报、及时解决。截至目前，已经完成全辖区居民约2000户的走访。“一厅一群一报到”建服务体系。用好红心共治议事厅。社区不定期的在居民议事厅召开“民情分析会”，逐级解决问题，实现社情民意无遗漏、为民服务无缝隙、服务管理无盲点。建好网络微信群。通过邻里会、同心理事会等议事规则，让邻里之间既有线上实时沟通的微信群，又有线下定期开展的“邻里会”或“恳谈会”，楼上楼下的居民在线上的频频互动和常态化的线下活动中深化了认识。推行“吹哨报到”快速达。社区将邻长联系服务群众工作和街道“吹哨报到、三级联动”工作充分融合，依托“红色小喇叭”广泛收集群众诉求，形成邻长发现、小区（社区）呼叫、街道响应、协同处置的工作模式。以“一约一制一流程”建管理体系。制定《居民自治公约》和《小区文明公约》，创建《邻长管理制度》《多方议事机制》《闭环处置制度》等制度，建立邻长每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报“五步流程”，实现做事有章法、遇事有商量、难事能化解。

为邻乐己，强信心

立足邻长可持续发展，重视邻长、礼遇邻长，突出做好“四个关怀”。一是荣誉关怀。每季度组织一次邻长见面会。社区通过年度优秀邻长评比活动，按照一定比例评选“年度最美邻长”，开展集中表彰、授予荣誉奖牌（门牌）、发放纪念品，邀请优秀邻长在全街交流大会上谈体会、讲做法。情感关怀。在重大节假日或特殊节日，对生活困难的邻长给予支持和帮助。帮扶关怀。对表现突出的邻长优先发展为党员，优先作为社区入党积极分子和社区后备力量培养。物质关怀。依托新时代文明实践站，结合志愿服务，对邻长服务时长实行志愿服务积分管理，开展积分兑换物资活动。统筹辖区内资源，采取健康体检补贴、通信流量费补助、自来水收费优惠、加油折扣、购物购药优惠、贷款优惠等措施激励代表主动作为。